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温家宝表示，前几天，中国政府刚刚宣布，到２０２０年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％，非化石能源占一次能源消费的比重达到１５％左右，森林面积、森林蓄积量分别比２００５年增加４０００万公顷和１３亿立方米

报告建议，明年仍应坚持适度宽松的货币政策不动摇，因为宽松政策的贸然退出会导致市场主体仍显脆弱的信心严重受挫，可能使经济步入下滑通道，甚至陷入长期低迷。何志成认为在本次中央经济工作会议上，最终的政策目标可能是稳增长、扩内需、调结构、(防通胀)。

11月16日《瞭望新闻周刊》刊载《中央经济工作会议月底将召开，宏调六大矛盾受关注》一文，文章对一些质疑四万亿经济刺激政策的观点进行了批驳，盛赞过去一年中国经济取得的成就，同时透露了中央经济工作会议将在11月底举行的消息。然而在这捷报频传之时，市场却反而忧心忡忡—经济刺激政策是否即将刀枪入库，马放南山？能否退出一切猜想，来自一个截至目前仍无法求证的传闻。在9月4日，英国首相布朗、法国总统萨科齐、德国总理默克尔联名写信给欧盟其他成员国，表示一旦危机结束，就要致力于退出策略，避免形成新的全球不平衡，而德国财长斯泰因布吕克表示，一旦经济恢复开始，退出机制就应该马上执行。相比其他国家，中国政府尚未就经济刺激计划的退出问题进行过公开表态。尽管如此，很多专家都同意，在市场人心浮动之时轻言退出是不妥当的。

慎言退出一年以来，中国经济复苏迹象明显，10月22日国家统计局已明确表示保八战役胜券在握，这其中4万亿经济刺激计划功不可没。文章的基调是：当前中国的四万亿经济刺激计划已经取得了明显成效，经济增速下滑态势得到扭转，但经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。不可能有一个全国的统一价格，只能有一个基准价格。

最好的方式是‘我用气，你们竞争的模式。无论何种方案，方案出台后可以根据实际进行修改和完善，现在的问题是价改方案的出台迫在眉睫。在厦门大学能源经济研究中心主任林伯强看来，当前气荒情况有所好转，经济逐步趋稳，如果再不进行天然气价改将错过最佳时机。目前，我国天然气产业链主要由天然气生产商、管网运营商、城市燃气公司（末端运营方）和下游用户几个环节构成。

比如管道，目前的主干管道是由少数的公司建设运行，干线管道之下的支线管道则由地方公司来控制，到了城市后，再由城市燃气集团来控制。昨日，一位消息人士透露，天然气价改方案将在明年一季度出台，但他并未透露方案将采取何种定价方式。

希望下游用户和上游生产商直接见面，把中间的管道分离出来，这样国外的一些供应商也能参与进来。天然气需求上升后需要调峰，但调峰需要三方配合进行，这就出现了一个成本问题。而对于混合定价，刘毅军表示，天然气跟替代能源的价格是紧密联系的，采用联动机制有利于气价的市场化。刘毅军对记者表示，气价是市场结构作用的结果，要反映市场的供求结构。

国内自产或进口天然气，通过天然气管网按照签订的协议向城市燃气公司供应，城市燃气公司发展下游市场并完成资源输配。无论天然气价改最终选取哪种方式，更希望是结构性的变化。所以运营模式要进行转变。从现在的定价来看，不只是成本的考虑，国家定价时实际上是在考虑供求双方。

目前，根据进口天然气和国产天然气的权重比进行定价的模式被传为最终方案，除此还有实行统一定价的一气一价和建立天然气价格与燃油、成品油价格(破解油价困境)形成合理比价关系的混合定价等方式。中国石油(行情 股吧)大学工商管理学院教授刘毅军认为，一气一价的可能性比较小

而且，近日中石油公开表示，打算借用中海油在上海的LNG接收站在海外现货市场临时购买LNG以保证国内供应。对此，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成向记者证实，的确中石油中石化目前天然气几乎没有出口，出口部分是中海油出口到香港的，这是当初位于南海的气田投产时的长期协议，因为一个气田投产必须要有长期客户。

然而，我国进出口数据显示，今年1至6月我国出口天然气105万吨，总量与去年持平，但由于今年价格较高，上半年出口总额比去年上涨了14.7%。目前，中石油中石化天然气几乎没有出口，只有中海油出口一定数量的天然气由于气荒蔓延，近期关于国内天然气低价出口的消息再次引起社会的关注。此举引起人们的质疑，有报道称，一般而言，上半年的春夏两季是主要的用气淡季，每年这个时候储气库往往集中注气以应对冬季用气高峰，不过中石油等油企在这个时候却在进行规模百万吨级的天然气对外出口。其中，中石化方面解释，作为提供气源的单位，中石化一直是按照国内需求方的订货来安排生产任务的。近日气荒蔓延全国多个地区，出租车需排长队等待加气，而工厂被迫减少使用量以保证民用，尽管如此，武汉、南京等地还是出现天然气缺口。而且这部分出口天然气是通过管道输送到香港的，即便此次气荒中不出口香港，这部分天然气也无法供应内地市场。

根据安排，中石化在12月至次年1月最严寒的天气到来前，在日均产量创历史最高水平的基础上，全力争取每天再增供天然气30万～50万立方米。石化企业安排新一轮增供此外，记者昨天还从中石化了解到，中石化正召集11家生产销售天然气的上游企业和部分内部企业用户，部署今冬明春的天然气保供工作，要求各企业，每日报各企业、各销售区的天然气用量变化，在新的冰雪天气到来前，提前做好各项准备工作。

此外，中海油昨天也在其官方网站公布，浙江LNG储罐项目建设迈出实质一步，该储罐的EPC（设计、采办、施工）合同签约。不过，记者从中石油、中石化等多方了解到，中石油中石化几乎没有天然气出口，我国天然气市场目前还是以供定需，还做不到以需定供，主要是给下游客户的长期合同。

此外，105万吨的天然气出口数量也非常少，董秀成评价说。储罐EPC工程主要建设三座16万立方米的LNG低温全容储罐，工程将于2009年12月上旬开工，计划于2012年完工。

中石化要求上游企业全力增产，用气企业全力挖潜，增产和压减下来的天然气，全部保民用。昨天，记者采访了解到：目前，中石油中石化天然气几乎没有出口，只有中海油出口一定数量的天然气，专家称我国天然气出口与气荒没有关系目前，中石油中石化天然气几乎没有出口，只有中海油出口一定数量的天然气由于气荒蔓延，近期关于国内天然气低价出口的消息再次引起社会的关注。此外，105万吨的天然气出口数量也非常少，董秀成评价说。

对此，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成向记者证实，的确中石油中石化目前天然气几乎没有出口，出口部分是中海油出口到香港的，这是当初位于南海的气田投产时的长期协议，因为一个气田投产必须要有长期客户。近日气荒蔓延全国多个地区，出租车需排长队等待加气，而工厂被迫减少使用量以保证民用，尽管如此，武汉、南京等地还是出现天然气缺口。

根据安排，中石化在12月至次年1月最严寒的天气到来前，在日均产量创历史最高水平的基础上，全力争取每天再增供天然气30万～50万立方米。储罐EPC工程主要建设三座16万立方米的LNG低温全容储罐，工程将于2009年12月上旬开工，计划于2012年完工。

不过，记者从中石油、中石化等多方了解到，中石油中石化几乎没有天然气出口，我国天然气市场目前还是以供定需，还做不到以需定供，主要是给下游客户的长期合同。石化企业安排新一轮增供此外，记者昨天还从中石化了解到，中石化正召集11家生产销售天然气的上游企业和部分内部企业用户，部署今冬明春的天然气保供工作，要求各企业，每日报各企业、各销售区的天然气用量变化，在新的冰雪天气到来前，提前做好各项准备工作。

中石化要求上游企业全力增产，用气企业全力挖潜，增产和压减下来的天然气，全部保民用。而且这部分出口天然气是通过管道输送到香港的，即便此次气荒中不出口香港，这部分天然气也无法供应内地市场。此举引起人们的质疑，有报道称，一般而言，上半年的春夏两季是主要的用气淡季，每年这个时候储气库往往集中注气以应对冬季用气高峰，不过中石油等油企在这个时候却在进行规模百万吨级的天然气对外出口。此外，中海油昨天也在其官方网站公布，浙江LNG储罐项目建设迈出实质一步，该储罐的EPC（设计、采办、施工）合同签约。

而且，近日中石油公开表示，打算借用中海油在上海的LNG接收站在海外现货市场临时购买LNG以保证国内供应。其中，中石化方面解释，作为提供气源的单位，中石化一直是按照国内需求方的订货来安排生产任务的。

昨天，记者采访了解到：目前，中石油中石化天然气几乎没有出口，只有中海油出口一定数量的天然气，专家称我国天然气出口与气荒没有关系。然而，我国进出口数据显示，今年1至6月我国出口天然气105万吨，总量与去年持平，但由于今年价格较高，上半年出口总额比去年上涨了14.7%

他称，这意味着更贫穷国家必须意识到富裕国家将帮助他们应对气候变化并使其经济做必要的调整。他称，英国未来3年将向这一基金出资13亿美元。